Аналитическая справка о результатах работы УФССП России по Оренбургской области по рассмотрению обращений граждан, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации в I квартале 2010 года
В УФССП России по Оренбургской области проведен анализ работы Управления по рассмотрению обращений граждан, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации в I квартале 2010 года.
За 3 месяца 2010 года в УФССП России по Оренбургской области из Администрации Президента Российской Федерации поступило 10 обращений, что на 2 обращения больше, чем за аналогичный период прошлого года (8 обращений).
Количество поступающих на исполнение исполнительных документов в территориальные отделы УФССП России по Оренбургской области продолжает расти, что является одной из причин увеличения количества обращений. Так, за два месяца 2010 года на исполнении находилось 418 477 исполнительных производств, что на 78 683 исполнительных производств или на 23 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Разъяснение порядка и способов обращения в государственные органы для реализации конституционных прав через средства массовой информации, постоянно совершенствующаяся работа органов государственной власти по установлению конструктивного диалога с населением также являются причинами увеличения количества поступающих обращений граждан.
Основная масса обращений в Администрацию Президента РФ в первом квартале 2010 года поступила в связи с возникшими вопросами по исполнению судебных решений о взыскании алиментов - 7. Обращения о неисполнении решений суда о взыскании денежных средств - 3.
По результатам рассмотрения обращений, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации в I квартале 2010 года: разъяснения даны двум гражданам, к необоснованным отнесено два обращения, каких-либо просьб авторами обращений перед службой не заявлялось. На рассмотрении на конец анализируемого периода находятся пять обращений.
Так, в УФССП России по Оренбургской области из Администрации Президента Российской Федерации 11.01.2010 поступило обращение К., являющегося должником по исполнительному производству о взыскании алиментов в пользу М.
Заявитель после возбуждения исполнительного производства был призван проходить военную службу. На период его отсутствия исполнительное производство судебным приставом-исполнителем по заявлению должника было приостановлено. По возвращению, К. обратился за разъяснением о порядке произведения расчета задолженности за период его прохождения службы в ВС РФ.
В ходе рассмотрения обращений, непосредственно Управлением также принимаются меры к исполнению решения суда.
Так, при рассмотрении обращения Д., поступившего 01.03.2010 из Администрации Президента Российской Федерации, установлено, что должник Р. отбывает наказание в ФБУ ЮК, но удержания по исполнительному документу не производятся в связи с тем, что должник не трудоустроен.
Заместителем Руководителя УФССП России по Оренбургской области 19.03.2010 в адрес начальника ФБУ ЮК направлено ходатайство о возможности рассмотрения вопроса о трудоустройстве должника с целью последующего обращения взыскания на денежные средства для исполнения решения суда.
По итогам рассмотрения ходатайства, начальником колонии сообщено, что осужденный Р. трудоустроен на должность слесаря с заработной платой 2 300 руб., при выполнении плановых показателей будет решаться вопрос о премировании должника, итого размер заработной платы составит 4 330 руб. Удержанные из заработной платы должника суммы после вычета расходов на его содержание будут перечислены в адрес взыскателя.
Также есть случаи поступления обращений, исполнительные производства по которым на исполнении в УФССП России по Оренбургской области не находились и не находятся.
Так, причиной обращения М. 02.02.2010 в Администрацию Президента Российской Федерации послужило то обстоятельство, что должник постоянно проживает в Германии, исполнительный документ заявителем в службу судебных приставов по этой причине на исполнение не предъявляется.
Заявителю разъяснено право предъявить исполнительный документ о взыскании алиментов в соответствующий территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов России по адресу, указанному в исполнительном документе, для расчета задолженности и проверки наличия имущества, зарегистрированного за должником. В случае подтверждения факта выезда должника на постоянное место жительства в иностранное государство, М. также разъяснено право ходатайствовать перед компетентными органами иностранного государства об исполнении решения российского суда.
Факты нарушения судебным приставом-исполнителем законодательства об исполнительном производстве, изложенные в обращении, подтвердились в одном случае.
Так, в ходе проверки доводов, указанных в обращении Т., поступившей 26.01.2010 из Администрации Президента Российской Федерации, выявлены нарушения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах", допущенные судебным приставом-исполнителем, а именно не приняты все меры, предусмотренные законодательством, для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
В период рассмотрения обращения Управлением в отдел судебных приставов направлено поручение о незамедлительном принятии конкретных мер по исполнительному производству, что привело к активизации исполнительных действий - в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ, установлено его место работы, куда направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Должником произведена частичная оплата задолженности. Учитывая устранение выявленных нарушений, служебную проверку в отношении судебного пристава-исполнителя принято решение не инициировать. Исполнительное производство поставлено на личный контроль начальника отдела - старшего судебного пристава, а также на контроль Управления.
В целях повышения информированности населения о деятельности Управления федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области организовано сотрудничество с ГТРК "Оренбург". Еженедельно начальники отделов аппарата Управления выступают на радио ГТРК "Оренбург" с сообщениями об основных направлениях работы УФССП России по Оренбургской области в программе "Губерния". Так, 10.02.2010 начальником отдела по работе с обращениями граждан освещался вопрос "О порядке рассмотрения обращений в УФССП России по Оренбургской области, наиболее часто возникающие в обращениях вопросы граждан". Начальником отдела организации исполнительного производства 25.03.2010 освещена тема "Принудительное взыскание алиментов, проведение акций и их эффективность".
Учитывая особую социальную значимость исполнения требований исполнительных документов о взыскании денежных средств на содержание несовершеннолетних детей в редакции газеты "Яик" 23.03.2010 проведена "прямая линия" по проблемам взыскания задолженности по алиментным платежам. На вопросы читателей отвечал и.о. руководителя УФССП России по Оренбургской области. В ходе "прямой линии" принято 13 обращений, 3 гражданам даны разъяснения действующего законодательства, по 10 исполнительным производствам проводится дополнительная проверка, заявителям будут направлены письменные ответы.
Удовлетворяя просьбы граждан о разъяснении норм, терминов и понятий законодательства об исполнительном производстве специалисты сообщают лицам, нуждающимся в правовой помощи, также адреса и телефоны центров и организаций, оказывающих юридические услуги бесплатно. Служба помогает гражданам составлять заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов, заявления о процессуальном правопреемстве выбывших должников, заявления о расчете неустойки за просрочку алиментов и пр.
В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.06.2008 № 126, обращения граждан, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, ставятся на "особый контроль" и докладываются руководителю УФССП России по Оренбургской области.
С января 2010 года в Управлении ведется ежемесячно обновляемый реестр исполнительных производств, жалобы по которым поступили из Администрации Президента Российской Федерации, они находятся на особом контроле и проверяются в ходе комплексных, инспекционных и контрольных проверок.
Кроме того, начальникам отделов-старшим судебным приставам структурных подразделений УФССП России по Оренбургской области поручено организовать ведение реестров исполнительных производств, по которым поступают жалобы и обращения на ненадлежащую работу сотрудников, непосредственно в отделе судебных приставов, лично проверять исполнительные производства на предмет полноты и своевременности применения судебными приставами-исполнителями мер принудительного исполнения, данный реестр ежемесячно представлять в отдел по работе с обращениями граждан.
Нарушения срока, предусмотренного Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при подготовке ответов на обращения, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, в I квартале 2010 года не допускались. Необходимость выезда для рассмотрения обращений на месте отсутствовала.
Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 02:59 / 19 июня 2020 10:40